硕士论文-政府管理视角下的东莞厚街鞋业产业发展策略研究，共40页
摘 要
专业镇是20世纪90年代以来，在广东出现的产业相对集中、产供销一体化、以镇级经济为单元的新型经济形态，是县域经济的重要支柱，是产业集群在广东的具体表现形式①。专业镇，也称产业特色镇,正处于加速转型升级时期。历观改革开放后的20多年间（1990年后至今），东莞市甚至全省的经济发展都有着一个重大的特点，就是镇级经济的崛起，这与广东省改革开放初期实行的“对外更加开放，对下更加放权”的政策有着密不可分的关系。这一政策执行的结果，最显著的成效是调动了镇级建设社会经济的积极性，特别是刺激了镇级经济的崛起，加快了镇级产业集群的形成。在上世纪八十年代初期开始，东莞厚街得益于改革开放的利好政策，凭借良好的区位优势、城市配套和产业基础，经过30多年的不懈努力，形成了以家具、鞋业、机电为核心的主导性支柱产业；电线电缆、汽车配件和装备制造等新兴产业也获得了良好的发展态势。特别是在会展平台的作用下，厚街鞋业产业更是成为了东莞市的重要经济品牌。
鞋子是人们生活的必需品，随着人们生活水平的提高，人们对鞋子需求的要求也越来越高。鞋业产业既是传统产业，在另一个角度来讲又是朝阳产业。鞋业产业是东莞厚街的支柱产业之一，具有产业关联度高、技术含量高、带动能力强等特点，在扩大就业、出口创汇、提高人民生活质量等方面做出了突出的贡献。东莞厚街通过提供优惠政策、营造宽松商贸环境、完善配套设施等有力措施进行“筑巢引凤”，积极承接世界鞋业的国际化分工和梯次转移，大力引进和发展鞋业产业，吸引了大批以台湾为代表的海外鞋业企业家、商家落户，聚集了大规模的国际性鞋业制造工业群体。厚街鞋业产业从最初的几把锤子、几把剪刀、几台缝纫机起步，发展到目前全球闻名、全国最大的鞋业生产基地、采购中心和鞋业总部基地，成为该镇继家具产业之后的第二大支柱产业，形成了规模庞大的鞋业产业集群。近年来，厚街镇通过适当宏观调控和市场客观规律“两只手”的杠杆作用，淘汰了部分低端企业或小微企业，同时也扶持了一批优质企业，培育这些优势企业在当地扎根发展，以使该镇作为鞋业之都的基础与地位不会动摇。东莞厚街鞋业产业发展重点在坚持创新发展，增强企业作为创新主体的积极性和能动性，保护知识产权，建立有利于创新的金融体系；强化人才培养，尤其要尊重和留住优秀技术工人；加强企业内部团结，减少内耗和不良竞争，向世界尖端一流产业和企业迈进。作为中国制鞋业重镇，东莞厚街已经形成了一条集生产、销售、展贸于一体，发展比较完备、成熟的鞋业产业链条，产业集群效应显著。2009年,厚街镇晋升为全省产业集群升级示范区；2010年，厚街镇被东莞市确立为市传统产业转型升级试点行业；2011年，厚街镇被广东省政府纳入“全省传统产业转型升级突破点”计划。
鞋业产业对东莞厚街经济的发展具有举足轻重的地位，完善的产业链、世界级的配套服务给东莞厚街制鞋企业带来空前发展。东莞厚街已成功举办了四届全球影响最大、规格最高的“世界鞋业发展论坛”，成为全国乃至全球鞋业发展的风向标，成功构造了“鞋业总部经济”的支撑平台，一举成为全球鞋业的生产基地、采购中心、研发中心、信息中心和价格中心，被誉为“制鞋名镇”、“世界鞋都”。东莞厚街鞋业产业链条逐渐完整、产业发展正逐步成熟，但在产业集聚的过程中，逐渐出现区域品牌不响、专业人才不足、公共平台支撑弱等影响鞋业产业进一步发展的现实问题。当前，东莞市正支持产业特色镇的发展，积极发挥行业协会等各类科技创新平台的作用，全力引导一批高等院校、科研机构与各品牌企业进行产学研合作，提升高新技术孵化和科研成果转化能力，解决中小企业科技力量不足的问题，培育一批具有自主知识产权、技术含量高、附加值高、知名度高、市场份额大、赢利能力强、规模大的名牌产品和企业。同时，以打造区域品牌来提升产业竞争力，把培育品牌企业与扩大内需相结合，帮助企业在巩固原有市场的同时，积极开拓国内外市场。本文运用先进的公共管理理论，从东莞厚街鞋业产业发展的现状及至今所遇到的迫切问题出发，比较国内外鞋业产业发展的态势，用SWOT的分析方法对东莞厚街鞋业产业作专题研究，充分考虑政府规划管理与市场、企业运作的关系，在政府管理的视角下研究东莞厚街鞋业产业发展的策略，为研究厚街镇发展成为鞋业产业特色镇打下基础。
关键词：鞋业产业 政府管理 SWOT模型 策略研究

目录
第一章 绪论 1
§1.1 研究目的和意义 1
§1.2 文献综述 1
1.2.1 鞋业产业的动向研究 2
1.2.2鞋业产业的问题研究 2
1.2.3 鞋业产业的策略研究 3
§1.3 研究的思路和创新性 3
1.3.1 研究思路和方法 4
1.3.2 创新性 4
第二章 厚街镇鞋业产业发展的基本情况 5
§2.1 厚街镇总体概况 5
§2.2 厚街镇鞋业产业发展概况 6
§2.3 厚街镇鞋业产业的特色 7
2.3.1 产业基础雄厚，集聚度高 7
2.3.2 产业链条配套全，关联度高 8
2.3.3 创新服务平台好，研发力强 8
2.3.4 鞋业展贸带动大，辐射力强 9
第三章 厚街镇鞋业产业发展的SWOT分析 10
§3.1 厚街镇鞋业产业发展的优势分析（S）10
3.1.1 领导关注，政策优势 10
3.1.2 地利独特，区位优势 10
3.1.3 产业链条完整，软硬件资源优势 11
3.1.4 服务业发达，商务配套完善优势 11
§3.2 厚街鞋业产业发展的劣势分析（W） 13
3.2.1 区域品牌叫不响 13
3.2.2 行业协会欠缺统领号召力 13
3.2.3 展贸联动效果差 13
3.2.4 公共平台支撑弱 14
§3.3 厚街鞋业产业发展面临的机遇（O）14
3.3.1 产业转型升级机遇，拓展内销市场 14
3.3.2 平台高标发展机遇，引领鞋业发展综合平台 14
3.3.3 鞋品刚性需求机遇，开发健康鞋品的广阔前景 15
§3.4 厚街鞋业产业发展面临的威胁（T）15
3.4.1 国际市场的强劲威胁削弱本土鞋企的竞争力 15
3.4.2 生产成本的上涨令鞋类企业生存困难 15
§3.5 厚街鞋业产业发展的策略之路 16
第四章 政府管理与市场、企业的关系 17
§4.1 产业政策的定义 17
§4.2 政府的主要职能 17
§4.3 地方政府在产业经济的发展具有重要作用 18
§4.4 地方政府在产业发展中要适度管理 18
第五章 推进厚街镇鞋业产业发展的策略 20
§5.1 抓住转型升级机遇，用足用活省市政策 20
§5.2 发挥产业基础雄厚优势，做强产业链条节点 21
§5.3 弥补集体品牌的缺失，打造厚街鞋业集体品牌 22
§5.4 利用产业配套优势，引进及培育人才后备力量 23
§5.5 抓住平台高标发展的机遇，构筑综合平台支撑 23
致谢 25
参考文献 26

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